การเชื่อมโยงระหว่างดัชนีความเข้มงวด จำนวนผู้ป่วยที่ได้รับการยืนยัน และการเสียชีวิตของผู้ป่วย มีความซับซ้อน ในกรณีของประเทศนิวซีแลนด์ ผลลัพธ์ด้านสุขภาพที่ดีเป็นผลมาจากนโยบายที่เข้มงวดเป็นส่วนใหญ่ ในอิตาลี สิ่งที่ตรงกันข้ามคือความเข้มงวดของนโยบายตามมาด้วยผลลัพธ์ด้านสุขภาพที่แย่ลงอย่างรวดเร็ว จากมุมมองทางเศรษฐกิจ ความแตกต่างที่สำคัญคือในขณะที่หลายประเทศกำหนดให้สถานที่ทำงานปิดตัวลง แต่นิวซีแลนด์ก้าวไปไกลกว่านั้น การปิดในระดับ 4 ได้ขยายไปถึง
ธุรกิจที่ไม่จำเป็น โดยเปิดเฉพาะซูเปอร์มาร์เก็ตและร้านขายยาเท่านั้น
ในสัปดาห์นี้ กระทรวงการคลังของนิวซีแลนด์ได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกัน 5 สถานการณ์จากโควิด-19 ในกรณีที่เลวร้ายที่สุดกรณีหนึ่ง ซึ่งนิวซีแลนด์จะล็อกดาวน์ระดับ 4 เป็นเวลา 6 เดือน ตามด้วยมาตรการจำกัดระดับ 3 อีก 6 เดือน กระทรวงการคลังคาดการณ์ว่าอัตราการว่างงานจะอยู่ที่ประมาณ 26% และ GDP จะลดลง 37% สิ่งนี้จะเป็นประวัติการณ์ในประวัติศาสตร์นิวซีแลนด์ (อัตราการเติบโตของ GDP ประจำปีที่แท้จริงที่แย่ที่สุดนับตั้งแต่ปี 2403 คือ -7.07% ในปี 2475 และการว่างงานสูงสุดตั้งแต่ปี 2513 ที่ 11% ในปี 2534) สถานการณ์เช่นนี้ไม่น่าจะเกิดขึ้น เนื่องจากไม่มีใครในรัฐบาลพูดถึงการคงอยู่ที่ระดับ 4 นานขนาดนั้น
ในสถานการณ์ที่เป็นบวกมากที่สุด นิวซีแลนด์จะยุติการล็อกดาวน์ระดับ 4 ในปัจจุบันหลังจากผ่านไปหนึ่งเดือน ตามด้วยอีกหนึ่งเดือนที่ระดับ 3 และอีก 10 เดือนที่ระดับ 2 และ 1 ในกรณีนี้ กระทรวงการคลังประเมินว่า GDP จะลดลงประมาณ 5% และการว่างงาน จะสูงสุดที่ ประมาณ 8% แต่เพียงเพราะ ชุดช่วยเหลือ 12 พันล้านเหรียญนิวซีแลนด์ของรัฐบาล สิ่งนี้อาจดูเป็นที่พอใจมากกว่า แต่ก็ยังแย่กว่าภาวะเศรษฐกิจถดถอยหลังวิกฤตการเงินโลก ในปี 2551 เมื่อ GDP ของนิวซีแลนด์ลดลง 2.2% และการว่างงานสูงสุดที่ 6.9%
การตอบสนองทางการคลังที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนของรัฐบาลจะปกป้องการจ้างงาน แต่ให้ความคุ้มครองที่จำกัดจากการลดลงของ GDP นี่เป็นเพราะรัฐบาลจ่ายเงินให้คนงานอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อไม่ให้ทำงาน สิ่งนี้ช่วยปกป้องรายได้ แต่เนื่องจากคนส่วนใหญ่ไม่ได้รับอนุญาตให้ทำงาน GDP จึงลดลงมากกว่าการจ้างงาน เรารู้สึกถูกปฏิเสธโดยชอบด้วยแนวคิดของการติดป้ายราคาให้กับชีวิต แต่ทุกรัฐบาลใช้ค่าประมาณของ ” มูลค่าของชีวิตทางสถิติ ” ในการออกแบบนโยบายด้านการดูแลสุขภาพและการตัดสินใจว่าจะให้ยาช่วยชีวิตชนิดใด
มีการประมาณการดังกล่าวหลายร้อยรายการในเอกสารวิชาการ
และนโยบาย ตัวอย่างเช่นสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหรัฐอเมริกาใช้การประเมินมูลค่าประมาณ 10 ล้านเหรียญสหรัฐต่อชีวิตหนึ่งคน รัฐบาลออสเตรเลียระบุว่า 3.5 ล้านเหรียญออสเตรเลีย และคณะกรรมาธิการยุโรปประมาณการไว้ที่ 1-2 ล้านยูโร
หากเราถือว่ามูลค่าของอายุการใช้งานทางสถิติอยู่ที่ 5 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ (คล้ายกับค่าประมาณในรายงานนี้สำหรับ New Zealand Fire Service Commission ) การคำนวณแบบหลังซองจะแนะนำนโยบายในสถานการณ์คลังที่เข้มงวดกว่าที่ระบุไว้ด้านบน – ของการเข้าพัก ที่ล็อกดาวน์ระดับ 4 เป็นเวลาหกเดือน – จะต้องช่วยชีวิตอย่างน้อย 16,800 คน พูดในเชิงสถิติจึงจะคุ้ม
“การแลกเปลี่ยน” ที่ไม่อร่อยเหล่านี้ยังคงเป็นสิ่งที่เจ้าหน้าที่ของรัฐใช้พิจารณาเมื่อตัดสินใจเปิดระบบเศรษฐกิจเมื่อใด โดยตระหนักว่าการย้ายไปยังระดับ 3 อาจทำให้เสียชีวิตได้
ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมของข้อ จำกัด ระดับ 4
การมีนโยบายที่เข้มงวดที่สุดส่งผลให้จำนวนผู้ติดเชื้อไวรัสโคโรนารายใหม่ที่ได้รับการยืนยันในนิวซีแลนด์ลดลงอย่างน่าอิจฉา และป้องกันไม่ให้ระบบสาธารณสุขทำงานหนักเกินไป
แต่กระทรวงการคลังประเมินว่าหากระดับ 4 ดำเนินต่อไปเป็นเวลาหนึ่งปี GDP จะลดลง 15% เมื่อเทียบกับระดับ 3 ในแง่เล็กน้อย นี่หมายถึงประมาณ 45.5 พันล้านเหรียญนิวซีแลนด์ต่อปี
การลดลงของ GDP อาจดูน่าประหลาดใจเนื่องจากความแตกต่างระหว่างสองระดับนั้นเล็กน้อย ที่ระดับ 3 พรมแดนยังคงควบคุมอย่างเข้มงวด ผู้คนต้องทำงานจากที่บ้านหากเป็นไปได้ และมีเพียงบริษัทที่สามารถใช้มาตรการเว้นระยะห่างเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้กลับมาดำเนินการผลิตได้ ภาคการบริการ การค้าปลีก การท่องเที่ยว และความบันเทิงส่วนใหญ่ยังคงปิดทำการ ยกเว้นธุรกรรมดิจิทัล แต่บริการเหล่านี้และบริการอื่นๆ ประกอบด้วย GDP ส่วนใหญ่ในประเทศเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว
ค่าใช้จ่ายนี้ยังเพิกเฉยต่อผลกระทบระยะยาวของการว่างงาน คนหนุ่มสาวมีแนวโน้มที่จะอยู่ในเส้นทางการหารายได้ที่แย่ลงอย่างถาวรหากเราเข้าสู่ภาวะถดถอยเป็นเวลาหลายปี คนจนจะได้รับผลกระทบหนักขึ้นเพราะขาด “เบาะรอง” ทางเศรษฐกิจ
เส้นทางที่ชัดเจนที่สุดสำหรับสัปดาห์หน้า
ฉันคิดว่ากรณีทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งและมนุษยธรรมสามารถเกิดขึ้นได้เพื่อผ่อนคลายกฎเป็นระดับ 3 เมื่อสิ้นสุดการล็อกดาวน์ระดับ 4 สี่สัปดาห์ในปัจจุบัน เริ่มตั้งแต่วันพฤหัสบดีหน้า
แบบจำลองนโยบายระบาดวิทยาระหว่างประเทศของ COVID-19 คาดการณ์ว่าประเทศต่างๆ จะต้องผ่านวงจรของการผ่อนคลายและข้อจำกัดที่เข้มงวดขึ้น
เป็นไปไม่ได้เลยที่จะกำจัด COVID-19 ในระยะสั้นโดยปราศจากการเปลี่ยนแปลงทางสังคมครั้งใหญ่ที่เกิดจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ ระดับ 4 ไม่ใช่นโยบายที่เหมาะสมอีกต่อไป เนื่องจากไม่สนใจการดำรงชีวิตของประชากรนิวซีแลนด์เกือบทั้งหมด ไม่มีใครแนะนำให้เปิดระบบเศรษฐกิจอย่างสมบูรณ์ แต่ฉันยืนยันว่าข้อจำกัดระดับ 3 นั้นเข้มงวดพอที่จะปกป้องชีวิตผู้คนได้ ในขณะเดียวกันก็ช่วยให้ผู้คนฟื้นสภาพความเป็นอยู่ของพวกเขาด้วย
กฎระดับ 3 ของนิวซีแลนด์เข้มงวดกว่าสิงคโปร์ ฮ่องกง หรือเกาหลีใต้ และยังอาจทำให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน นิวซีแลนด์ไม่ควรกลับสู่ระดับ 4 เว้นแต่จะมีภัยคุกคามว่าระบบสุขภาพของเราจะถูกบุกรุก
